{"id":4335,"date":"2025-02-21T08:11:29","date_gmt":"2025-02-21T07:11:29","guid":{"rendered":"https:\/\/sindart.it\/?p=4335"},"modified":"2025-03-12T19:17:44","modified_gmt":"2025-03-12T18:17:44","slug":"lettera-alle-imprese-19-02-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindart.it\/?p=4335","title":{"rendered":"LETTERA ALLE IMPRESE – DISPOSITIVI DI FILTRAGGIO NON CONFORMI"},"content":{"rendered":"\t\t
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ROMA, 19\/02\/2025

Oggetto: presenza sul mercato di dispositivi di \ufb01ltraggio per generatori a biomassa non conformi <\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Gentili imprese,\u00a0\u00a0<\/p>

le scriventi Associazioni desiderano segnalarvi la recente di\ufb00usione, attraverso il web e altri canali, di informazioni inerenti ad un dispositivo che viene presentato come una soluzione \u201cadeguata\u201d a consentire lo scarico a parete dei generatori a biomassa e per migliorarne addirittura la classe di prestazione ambientale, come de\ufb01nita dal D.M 186\/2017. Il costruttore di tale dispositivo sostiene che, essendo stato certi\ufb01cato, questo sia da considerare conforme alle disposizioni legislative e normative vigenti.\u00a0<\/p>

1. La \u201ccerti\ufb01cazione\u201d di un prodotto non \u00e8 su\ufb03ciente per derogare alle norme di legge<\/strong>
Un errore comune \u00e8 ritenere che la \u201ccerti\ufb01cazione\u201d di un prodotto possa automaticamente autorizzarne l\u2019uso in qualsiasi contesto, indipendentemente dalle normative vigenti. La certi\ufb01cazione attesta che un determinato componente possiede determinate caratteristiche tecniche, ma non conferisce certo, a tale componente, la possibilit\u00e0 di derogare alle disposizioni legislative o regolamentari.
Un esempio concreto pu\u00f2 aiutare a chiarire il concetto:<\/p>

\u2022 Supponiamo che un costruttore di automobili voglia certi\ufb01care un proprio modello per dimostrare che \u00e8 in grado di raggiungere la velocit\u00e0 di 300 km\/h senza compromettere la stabilit\u00e0 o la sicurezza strutturale del veicolo.
\u2022 L\u2019ente certi\ufb01catore, dopo aver e\ufb00ettuato le prove tecniche, pu\u00f2 rilasciare un certi\ufb01cato che attesta la capacit\u00e0 dell\u2019auto di raggiungere tale velocit\u00e0.
\u2022 Tuttavia, ci\u00f2 non signi\ufb01ca che l\u2019auto possa circolare legalmente a 300 km\/h sulle strade pubbliche: i limiti di velocit\u00e0 imposti dal codice della strada restano invariati e devono comunque essere rispettati.<\/p>

Traslando questo esempio nel settore impiantistico, il fatto che un dispositivo sia certi\ufb01cato per alcune sue caratteristiche non signi\ufb01ca che possa essere utilizzato per eludere vincoli di legge.\u00a0<\/span><\/p>

Un prodotto pu\u00f2 essere testato e certi\ufb01cato per la sua tenuta ai fumi, per il suo funzionamento in determinate condizioni o per la compatibilit\u00e0 con alcuni sistemi, ma ci\u00f2 non signi\ufb01ca che ci\u00f2 ne autorizzi l\u2019installazione in violazione di norme e regolamenti.<\/p>

Nello speci\ufb01co, un dispositivo \u201ccerti\ufb01cato\u201d per determinati parametri non pu\u00f2 essere utilizzato per giusti\ufb01care il mancato rispetto del D.P.R. 412\/1993<\/b>, che impone l\u2019obbligo di scarico sopra il tetto per i generatori a biomassa.<\/p>

\u00a0Tale disposizione \u00e8 una norma di legge e non pu\u00f2 essere superata da una \u201ccerti\ufb01cazione\u201d o – come nel caso in oggetto \u2013 da una attestazione tecnica, la cui \ufb01nalit\u00e0 \u00e8 esclusivamente quella di attestare la conformit\u00e0 del prodotto a speci\ufb01che norme prestazionali o di sicurezza.<\/p>

\u00a0Questo principio \u00e8 fondamentale per le imprese installatrici, che restano le uniche responsabili della corretta realizzazione degli impianti nel rispetto della normativa vigente. A\ufb03darsi esclusivamente a un certi\ufb01cato o attestato fornito dal costruttore, senza veri\ufb01care il rispetto della legge, pu\u00f2 quindi esporre l’impresa installatrice a sanzioni, contenziosi e gravi responsabilit\u00e0 civili e penali.<\/b><\/p>

2. La responsabilit\u00e0 dell\u2019impresa nell’installazione degli impianti
<\/b>Ogni impresa ha l\u2019obbligo di realizzare impianti secondo la regola dell\u2019arte. Se si avvale delle norme UNI o CEI, pu\u00f2 dichiarare di aver operato a regola d\u2019arte, ma l\u2019utilizzo di altre metodologie deve essere dimostrato con prove di e\ufb03cacia equivalenti alle norme vigenti, tramite una relazione tecnica. Inoltre, l’impresa \u00e8 sempre responsabile dell\u2019intero impianto, non potendo a\ufb03darsi unicamente alle certi\ufb01cazioni fornite dai costruttori dei singoli componenti.<\/p>

\u00a03. La classi\ufb01cazione delle prestazioni ambientali del generatore \u00e8 di esclusiva competenza del costruttore<\/b>
Solo il costruttore del generatore pu\u00f2 dichiararne la classe prestazionale. Qualora una nuova tecnologia possa migliorarne la prestazione, \u00e8 il costruttore stesso che deve testarla e provvedere a certi\ufb01care, di nuovo, il prodotto aggiornato, comprensivo della nuova tecnologia. Se un’impresa decidesse di installare un componente che modi\ufb01ca il funzionamento del generatore, assumerebbe il ruolo di nuovo costruttore, con l\u2019obbligo di certi\ufb01care il prodotto risultante e assumendosene tutte le responsabilit\u00e0, mentre decadrebbero quelle del costruttore originale.<\/p>

4. Le norme tecniche UNI e CEI non modi\ufb01cano la legge, ma ne permettono l\u2019applicazione<\/b>
Le norme tecniche hanno il compito di esplicitare e rendere applicabili le disposizioni legislative, fornendo le indicazioni pratiche necessarie a\ufb03nch\u00e9 le imprese possano operare nel rispetto della legge.
\u00c8 fondamentale comprendere che le norme tecniche non hanno valore legislativo, se non citate esplicitamente nella disposizione legislativa. La loro funzione \u00e8 codi\ufb01care gli aspetti tecnici<\/b> per applicare quanto previsto dalla legge in modo chiaro, e\ufb03cace e sicuro.
In altre parole, mentre la legge stabilisce il principio generale e il vincolo normativo<\/b>, le norme tecniche de\ufb01niscono come quel principio debba essere rispettato nella pratica.<\/p>

5. Il divieto di scarico a parete per i generatori a biomassa \u00e8 stabilito dalla legge<\/b>
Il divieto di scarico a parete per i generatori a biomassa \u00e8 sancito dal D.P.R. 26 agosto 1993, n. 412<\/b>, cos\u00ec come modi\ufb01cato da successive disposizioni normative (Legge 221\/12, Legge 90\/13 e D.Lgs. 102\/14)<\/b>. La normativa prevede alcune deroghe per i generatori a gas, ma nessuna per i generatori a biomassa.
Di seguito si riportano i riferimenti legislativi chiave:
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D.P.R. 412\/1993 – Articolo 5, comma 9, cos\u00ec come modi\ufb01cato dalla legge 90 del 2013, D.Lgs102 del 2014:<\/b><\/p>

\u201cGli impianti termici installati successivamente al 31 agosto 2013 devono essere collegati ad appositi camini, canne fumarie o sistemi di evacuazione dei prodotti della combustione, con sbocco sopra il tetto dell’edi\ufb01cio alla quota prescritta dalla regolamentazione tecnica vigente.\u201d<\/span><\/p>

Le uniche deroghe previste al comma 9-bis e 9-ter riguardano speci\ufb01che condizioni valide esclusivamente per alcune tipologie di generatori a gas, e in nessun caso si possono applicare a generatori diversi, nello speci\ufb01co ai generatori a biomassa.<\/p>

Di seguito l\u2019analisi di alcuni aspetti critici del dispositivo:
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Percorso canale da fumo in contropendenza <\/b>
I manuali e i video del costruttore del dispositivo, mostrano che i fumi devono scendere verticalmente per entrare nel \ufb01ltro, ma questa soluzione \u00e8 pericolosa perch\u00e9 rallenta l\u2019evacuazione dei gas, aumentando il rischio di rigurgito. La norma UNI10683:2022, infatti, vieta tratti in contropendenza. Il manuale del costruttore del dispositivo, prevede un tratto discendente di 0,8 m. Non vengono forniti i dati relativi alle perdite di carico nei vari regimi di funzionamento del dispositivo. Risulta quindi impossibile la veri\ufb01ca del tiraggio minimo richiesto dal sistema fumario all\u2019imbocco del generatore, cos\u00ec come prescritto dal fabbricante del generatore.<\/p>

Tiraggio <\/b>
Il tiraggio minimo deve essere garantito dal camino e veri\ufb01cato secondo le norme UNI EN 13384-1:2019, UNI 10683:2022 e UNI 10389-2:2022. Senza camino il tiraggio non \u00e8 calcolabile analiticamente n\u00e9 misurabile in opera, con possibili ripercussioni sulla sicurezza e sulle prestazioni. Il tiraggio naturale \u00e8 essenziale per evacuare i fumi, soprattutto in caso di blackout, evitando rischi di rigurgito dei fumi, contenenti monossido di carbonio.<\/p>

Certi\ufb01cazione Ambientale <\/b>
Il D.M. 07\/11\/2017 n. 186 classi\ufb01ca i generatori a biomassa in base ai valori di rendimento ed emissioni, misurati a potenza nominale, di certi\ufb01cazione dei generatori secondo le rispettive norme tecniche, assegnando \ufb01no a 5 stelle. Il fabbricante del generatore, sulla base del Rapporto di prova eseguito da un laboratorio accreditato, in conformit\u00e0 alle norme europee di prodotto, si fa rilasciare dall\u2019Organismo noti\ufb01cato il \u201cCerti\ufb01cato Ambientale\u201d, nel quale \u00e8 attestata la classe prestazionale, ovvero il numero di stelle assegnate al generatore, in conformit\u00e0 al D.M. 186\/2017.
Nessun accessorio aggiunto successivamente pu\u00f2 modi\ufb01care le prestazioni di rendimento ed emissione riportate nel Certi\ufb01cato Ambientale, a meno che l\u2019accessorio non sia testato come parte integrante del generatore.<\/p>

Nel sito web del costruttore del dispositivo \u00e8 presente un \u201ccerti\ufb01cato\u201d che a\ufb00erma un\u2019e\ufb03cienza di abbattimento delle polveri del 50%, che comporterebbe a loro dire un\u2019assegnazione delle 5 stelle. Senza entrare nel merito della modalit\u00e0 di prova delle polveri utilizzata, le scriventi ribadiscono che un \ufb01ltro aggiunto a un generatore di calore a biomassa NON pu\u00f2 cambiarne la di prestazione ambientale.
Occorre segnalare che le Regioni stanno intensi\ufb01cando le restrizioni e incentivi per sostituire apparecchi inquinanti con dispositivi certi\ufb01cati secondo il DM 186\/2017.<\/p>

Aumento del rendimento del generatore <\/b>
Il costruttore del dispositivo dichiara un miglioramento del rendimento basato su test non standardizzati e non necessariamente rappresentativi di un reale miglioramento delle prestazioni energetiche del generatore, basandosi su una singola prova e\ufb00ettuata su un singolo generatore.
Tuttavia, questa stima \u00e8 presumibilmente ottenuta misurando la temperatura dei fumi allo sbocco del condotto, valutando la dispersione di calore all\u2019esterno e non un reale recupero energetico.
Ad avviso delle scriventi, il calore recuperato non contribuisce al riscaldamento dell\u2019ambiente, ma viene disperso nell\u2019acqua del \ufb01ltro. Di conseguenza, l’aumento del rendimento dichiarato non \u00e8 realistico.<\/p>

Analisi dei rischi in caso di malfunzionamento <\/b>
In\ufb01ne, nella documentazione a corredo del dispositivo oggetto di questa comunicazione non \u00e8 presente alcuna valutazione del rischio e nemmeno indicazioni preventive nel caso di congelamento dell\u2019acqua, che comporterebbe un\u2019ostruzione nel sistema di evacuazione dei fumi.<\/p>

Problematiche ambientali \u2013 Inquinamento suolo e acqua <\/b>
Dopo l\u2019uso, il dispositivo proposto contiene acqua contaminata da fuliggine, morchia e fango, classi\ufb01cati come ri\ufb01uti speciali non pericolosi. Questi devono essere smaltiti nei centri di raccolta ri\ufb01uti o secondo le normative comunali.
Tuttavia, il sito del costruttore del dispositivo suggerisce nelle FAQ di utilizzare il contenuto del \ufb01ltro come concime per le piante o di versarlo negli scarichi. L\u2019indicazione fornita pone il rischio di inquinamento del suolo e delle acque.<\/p>

Azioni intraprese dalle scriventi Associazioni <\/b>
Alla luce della gravit\u00e0 della situazione e della potenziale pericolosit\u00e0 per le imprese installatrici e gli utenti \ufb01nali, le scriventi Associazioni stanno valutando di intraprendere azioni di segnalazione alle Autorit\u00e0 competenti.<\/p>

Restiamo a disposizione per eventuali chiarimenti.<\/p>

Cordiali saluti.<\/p>

Confartigianato Impianti – CNA Installazione ed Impianti – AIEL – Casartigiani – CLAAI<\/i><\/b><\/p>

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LETTERA ALLE IMPRESE 19-02-2025<\/a><\/h3>\n
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